Что представляет собой охранная зона водопровода? Водопровод: санитарная зона, что это?

Аналитика Публикации

Деятельность подавляющего большинства предприятий и организаций на сегодняшний день связана с необходимостью использования водных ресурсов. В связи с этим, ключевую роль играет выбор источника водоснабжения, как фактора, определяющего характер и устройство всей водохозяйственной системы, а также перечень ее сооружений, стоимость строительства и эксплуатации.

Однако, организуя собственные источники водоснабжения, современные предприятия не всегда знают, какие юридически значимые действия необходимо осуществить для их надлежащего оформления. В частности, как показывает практика[1], хозяйствующие субъекты совершенно забывают о необходимости установления и соблюдения зон санитарной охраны таких источников.

Общая информация

Зона санитарной охраны (далее «ЗСО») – это зона с особыми условиями использования территории, на которой устанавливаются специальные режимы хозяйственной деятельности, санитарного надзора, контроля за качеством воды в источнике, а также охраны объекта.

В настоящее время ЗСО водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются согласно статьи 18 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения[2] и статьи 43 Водного кодекса РФ.

Во исполнение указанных законов Постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.03.2002г. №10 утверждены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», пункт 1.4 которых определяет, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

ЗСО организуется в составе трех поясов, каждый из которых предусматривает особый режим хозяйственной деятельности:

(i) первый пояс является поясом строго режима и обеспечивает защиту места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Он организуется непосредственно на территории водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала;

(ii) второй пояс предназначен для предотвращения микробного загрязнения воды. Территория второго пояса определяется гидродинамическим расчетным путем и включает в себя территорию, предназначенную для предупреждения продвижения микробного загрязнения до водозабора;

(iii) третий пояс является зоной, предназначенной для предотвращения химических загрязнений источника водоснабжения. Территория третьего пояса определяется посредством гидродинамических расчетов.

Расположение земельного участка в границах того или иного пояса определяет перечень мероприятий, необходимых для осуществления на его территории, а также оборотоспособность земель.

Границы и режим ЗСО

Границы поясов устанавливаются на основании раздела II СанПиН 2.1.4.1110-02 и варьируются от вида эксплуатируемого источника водоснабжения (поверхностный или подземный).

Для подземных источников границы первого пояса ЗСО устанавливаются на расстоянии не менее 30 метров (для незащищенных источников – не менее 50 метров) от точки водозабора. Границы второго и третьего поясов зависят от типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.), величины водозабора и гидрологических особенностей объекта.

Для поверхностных источников границы устанавливаются:

для водотоков – 1) границы первого пояса должны составлять не менее 200 метров вверх по течению и 100 метров вниз по течению; 2) границы второго пояса определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий; 3) границы третьего пояса на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса, а боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3-5 километров, включая притоки;

для водоемов – 1) границы первого пояса зависят от местных санитарных и гидрологических условий, но должны быть не менее 100 метров во всех направлениях; 2) границы второго пояса ЗСО определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий; 3) границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.

Согласно подпункту 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах ЗСО водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Данное положение, в частности, обуславливает запрет на приватизацию государственных и муниципальных земельных участков, расположенных в границах первого и второго поясов.

В пределах первого пояса ЗСО необходимые санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов, в пределах второго и третьего поясов ЗСО – владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть организованы единовременно и осуществляться до начала эксплуатации источника, либо могут быть постоянными, режимного характера.

Так, в соответствии с разделами 3.2 и 3.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 на территории первого пояса ЗСО запрещается(ются):

посадка высокоствольных деревьев;

все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;

прокладка трубопроводов различного назначения;

размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

применение ядохимикатов и удобрений;

спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта;

купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории второго пояса запрещается:

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов;

рубка леса главного пользования и реконструкции.

Дополнительно на территории второго пояса, а также в границах третьего пояса запрещается:

выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод (размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля).

На территории второго и третьего поясов ЗСО новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с Роспотребнадзором.

Кроме того, в пределах второго и третьего поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения вводятся следующие ограничения:

согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения;

недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

все работы, в том числе добыча песка, гравия, дноуглубительные работы, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;

использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.

В пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения запрещается расположение стойбищ и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения; запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, в которых содержание химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Водного кодекса РФ запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Проект ЗСО и порядок его утверждения

Организация ЗСО осуществляется посредством разработки и утверждения ее проекта, который должен включать в себя:

сведения о границах зоны и составляющих ее поясов;

план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

правила и режим хозяйственного использования территории поясов ЗСО.

Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и должен разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных ЗСО, проект ЗСО разрабатывается специально.

Перед утверждением проект ЗСО в обязательном порядке предоставляется в территориальное управление Роспротребнадзора с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам. Процедура выдачи таких заключений установлена соответствующим Административным регламентом[3].

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявителю необходимо предоставить:

проектную документацию с ее обоснованием;

заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении № 3 к Административному регламенту;

экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок.

Услуга оказывается бесплатно в срок не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Многие водопользователи забывают, что согласование проекта с Роспотребнадзором не завершает процедуру юридического оформления ЗСО, в связи с чем далее проект ЗСО вместе с санитарно-эпидемиологическим заключением должен быть передан на утверждение в уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законодательством соответствующего субъекта.

Сроки утверждения проектов ЗСО варьируются в зависимости от региона, но, как правило, составляют 30 дней со дня подачи документов. Утверждение осуществляется бесплатно.

Вопросы ответственности владельцев источников водоснабжения

В настоящее время большое количество проектов ЗСО источников водоснабжения не утверждено, соответственно, сведения о границах поясов ЗСО отсутствуют как в государственном кадастре недвижимости, так и на картах зон с особыми условиями, используемых при территориальном планировании муниципального образования.

Между тем, согласно пункту 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами.

Это обуславливает возникновение множества споров относительно возможности/невозможности приватизации земельных участков, расположенных в непосредственной близости от источника водоснабжения, а также по вопросам осуществления той или иной хозяйственной деятельности на таких участках.

Вместе с тем, помимо неожиданных ограничений в возможности использования земельного участка и его оборотоспособности, владельцы источников водоснабжения, в отношении которых не утвержден проект ЗСО, а также не соблюдается режим ЗСО, могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 6.5 КоАП РФ.

В отсутствие разработанного плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, их владельцы не предпринимают весь необходимый комплекс мер по охране объектов водоснабжения. Поскольку контролирующим органам в такой ситуации не на что ориентироваться при определении допустимости уровня воздействия деятельности водопользователя на водный объект, а последнему нечего предъявить в свое оправдание, довольно часто неутверждение проекта ЗСО также дополнительно становится причиной для административного преследования водопользователей по статьям 8.13-8.15 КоАП РФ.

Заключение

Подводя итог вышеуказанному, еще раз отметим, что отсутствие утвержденной ЗСО источника водоснабжения так или иначе приведет к негативным правовым последствиям как для самого водопользователя, так и для владельцев прилегающих к источнику земельных участков и хозяйственных объектов.

В связи с этим, при обустройстве собственного водоснабжения рекомендуем тщательно подойти к выбору и организации эксплуатации его источника (месторасположению водозаборов, их количеству, системе водопровода, месту его прокладки и проч.), заранее проконсультироваться с контролирующими органами по вопросам организации источника водоснабжения и предполагаемого плана мероприятий по его охране, а также обратиться в специализированную организацию за помощью в разработке проекта ЗСО.

[1] В Республике Татарстан по требованию природоохранной прокуратуры утверждены границы 58 зон санитарной охраны источников водоснабжения// http://eco.tatarstan.ru/rus/v-respublike-tatarstan-po-trebovaniyu-3092857.htm

[2] Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

[3] Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений (утв. Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 г. № 775).

Водопровод — охранная зона. СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Состав и расстояния от объектов строительства до инженерных коммуникаций т.е. охранные зоны — определены в СНиП 2.07.01-89*, актуальная действующая редакция этого СНиПа — СП 42.13330.2011. Собственно из этого СНиПа следует:

  • Охранная зона бытовой канализации
  • Охранная зона водопровода
  • Охранная зона тепловых сетей
  • Охранная зона кабелей и сетей связи
  • Охранная зона ЛЭП
  • Охранная зона жилых домов и общественных зданий
  • Охранная зона деревьев и кустарника
  • Охранная зона газопровода
  • Минимальные расстояния между инженерными коммуникациями

Охранная зона водопровода

Охранная зона водопровода — 5 метров от фундамента объекта до сети. Охранная зона от фундамента ограждения предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог до водопровода — 3 метра.

Кроме того, из СП 42.133330.2011 Таблица 16 (подробнее см.ниже), можно подчерпнуть следующие сведения, касающиеся прокладки водопровода и канализациионных труб:

«2. Расстояния от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м: до водопровода из железобетонных и асбестоцентных труб — 5; до водопровода из чугунных труб диаметром до 200мм — 1.5 , диаметром свыше 200мм — 3; до водопровода из пластиковых труб — 1,5.

Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5м.»

Нормативные требования

Ширина охранной зоны водопровода и канализации упомянута в нескольких отечественных нормативных документах. В лучших отечественных традициях противоречия в них оставляют место для разных толкований требований.

СНиП 2.04.02-84

Документ, посвященный проектированию наружных сетей водоснабжения, устанавливает следующие размеры охранной зоны для водоводов, проложенных по незастроенной территории:

УсловияОхранная зона, метры
Сухой грунт, диаметр до 1000 мм10
Сухой грунт, диаметр свыше 1000 мм20
Влажный грунт50

Прокладка магистрали холодного водоснабжения на незастроенных территориях.

Однако: на застроенной местности охранная зона магистрального водопровода может быть уменьшена по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой.

Каковы требования к защитной зоне?

  1. В ее пределах недопустимо наличие источников загрязнения грунтовых вод и самого грунта. В список попадают свалки, туалеты, хранилища навоза и т.д. Там, где охранная зона примыкает к загрязненным участкам, для водоводов должны использоваться только пластиковые и стальные (то есть лишенные разъемных соединений) трубы.
Читайте также:  Электрополировка своими руками

Монтаж водопровода полиэтиленом низкого давления.

  1. Прокладка водопроводов по территории промзон, сельскохозяйственных предприятий, скотомогильников, кладбищ, орошаемых полей, полей фильтрации автономных канализационных систем запрещена.

СНиП 2.07.01-89

Второй документ посвящен планированию застройки сел и городов. Выделим из его текста в интересующей нас области ключевые моменты.

Максимальные размеры участков для станций очистки питьевой воды при их разной производительности принимаются равными:

Производительность, м3/суткиПлощадь, га
800 и менее1
800 – 120002
12000 – 320003
32000 – 800004
80000 – 1250006
125000 – 25000012
250000 – 40000018
400000 – 80000024

А вот инструкция по выделению площади под очистные сооружения для канализационных стоков:

Производительность, м3/суткиПлощадь, га
700 и менее0,5
700 – 170004
17000 – 400006
40000 – 13000012
130000 – 17500014
175000 – 28000018

Важно: для локальной канализации максимальный размер участка под очистное сооружение и его санитарно-защитную зону составляет 0,25 га.

Размещать инженерные сети в пределах населенного пункта следует преимущественно в пределах дорог и улиц. При этом прокладку канализации и водопровода рекомендуется выполнять в пределах разделительной полосы между полосами движения. Под тротуарами инженерные сети тоже могут прокладываться, но только в лотках или тоннелях.

На улицах без разделительных полос возможна прокладка инженерных сетей прямо под проезжей частью – опять-таки в каналах или тоннелях, позволяющих при необходимости выполнить ремонт или замену без вскрытия дорожного полотна.

Если не соблюдать это правило, цена любого аварийного или планового ремонта резко увеличится как за счет необходимости восстанавливать дорожный настил, так и благодаря вынужденному перенаправлению транспортных потоков на время работ.

При ширине автодороги более 22 метров водопровод следует тянуть по обеим ее сторонам.В сложных грунтовых условиях (в частности, на вечной мерзлоте или на просадочных грунтах) магистрали водоснабжения следует прокладывать в каналах или тоннелях вне зависимости от прочих факторов.

Прокладка трубопроводов в лотке.

Сколько метров охранной зоны водопровода и канализации нельзя застраивать другими сооружениями? На этот вопрос СНиП дает вполне однозначный и детализованный ответ, пусть и находящийся в некотором противоречии с предыдущим нормативным документом.

ОбъектыМинимальное расстояние, метры
Водопровод и напорная канализацияСамотечная канализация (в том числе ливневая)
Фундаменты зданий любого назначения53
Фундаменты ограждений, опор линий связи, эстакад31,5
Ось железнодорожной колеи шириной 1520 мм44
Ось узкоколейки и трамвайных рельсов шириной 750 мм2,82,8
Кромка дороги (проезжей части)21,5
Фундаменты опор ЛЭП напряжением до 1 КВ, контактных сетей электротранспорта, уличного освещения11
Фундаменты опор ЛЭП напряжением 1 – 35 КВ22
Фундаменты опор ЛЭП напряжением свыше 35 КВ33

Таким образом, в тесте документа прямо указано, что максимальная охранная зона водопроводных сетей в пределах населенного пункта составляет 5 метров. Именно на это значение и стоит ориентироваться, если вы планируете строительство на территории города или поселка.

Фото очень наглядно демонстрирует преимущества большого расстояния до магистрального водопровода.

Авторы СНиП делают несколько довольно любопытных примечаний к таблице.

  • Минимальное расстояние между плетью бытовой канализации и водопроводом из асбестоцементных труб составляет все те же 5 метров.
  • Для чугунного водопровода диаметром до 200 мм это расстояние сокращается до полутора, а диаметром более 200 мм – до трех метров.
  • Полимерный водопровод любого размера можно прокладывать в полутора метрах от канализации.

Полиэтиленовые трубы со сварными соединениями обеспечивают абсолютную герметичность водопровода.

  • Расстояние от водопровода до дренажа или ливневки не должно быть меньше 150 см вне зависимости от материала и диаметра трубопроводов.
  • Силовые кабели могут проходить в полуметре от водопровода, а теплотрассы или тоннели любого назначения – в полутора.

СНиП 2.04.03-85

Последний интересующий нас документ регламентирует строительство наружных канализационных сетей и сооружений. Нам, разумеется, интересны прежде всего устанавливаемые СНиП размеры санитарно-защитных зон, причем в достаточно узкой области.

Выделим те пункты, на которые стоит ориентироваться при сооружении своими руками автономной канализации и локальных очистных сооружений:

  1. Защитная зона отстойника септика равна 5 метрам.
  2. Для фильтрующего колодца она увеличивается до 8 метров.
  3. Поле фильтрации с производительностью не больше 15 кубометров в сутки требует создания 15-метровой санитарно-защитной зоны.

Поле фильтрации в процессе строительства.

  1. Наконец, фильтрующие траншеи и фильтры из песка и гравия ограничивают застройку минимальным расстоянием в 25 метров.

Охранная зона ЛЭП

Действующие правила по определению охранной зоны для ЛЭП определены согласно постановлению №160 правительства РФ от 24го февраля 2009го года. И в общем случае гласят, что охранной зоной для воздушной ЛЭП является вертикальная плоскость на заданном расстоянии от крайних проводов силовой линии. Само же расстояние меняется в зависимости от мощности линии и определено в Приложении.
Согласно пункту а) этого приложения — для воздушных линий в зависимости от мощности они будут составлять:

до 1 кВтдо 12 метров
1-20 кВт10 метров
35 кВт15 метров
110 кВт20 метров
150-220 кВт25 метров
300-500 кВт30 метров
750 кВт40 метров
1150 кВт55 метров

Впрочем, согласно того же пункта, если силовые линии проложены в границах населенных пунктов под тротуаром то:

  • до 1 кВт, допустимая охранная зона от крайних проводов — 0,6 метра до фундамента здания и 1 метр до проезжей части.
  • Для линий свыше 1 и до 20 кВт — охранная зона составит 5 метров.

Согласно тому же приложению, в местах где линии ЛЭП пересекают судоходные реки, охранная зона для них составит 100 метров. Для несудоходных рек охранные зоны не меняются.

В охранных зонах ЛЭП определен особый порядок землепользования. В пределах охранных зон земля не отторгается у владельца, но на её использование накладываются обременения — не строить, не складировать, не блокировать, не долбить сваи, не бурить шурфы, работы с помощью тяжелой техники производить только по согласованию с Сетевой организацией, и т.п. подробнее — см. постановление.

Охранные зоны хоть и определяются согласно приложению, но в конечном итоге устанавливаются владельцем сетей, сведения о них передаются в кадастровую палату. Пункт 7й постановления гласит, что сетевая организация должна за свой счет разместить сведения о наличии, опасности, и размерах охранных зон, в этих самых зонах — т.е. установить соответствующие информационные знаки.

Охранные зоны газопроводов

Постановление Правительства РФ от N 878 (ред. от ) «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» Пункт 7. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: а) вдоль трасс наружных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров — с противоположной стороны; в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода; г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов — в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется; д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы — в виде участка водногопространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100м с каждой стороны газопровода; е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Наказание за нарушение охранной зоны

Ежедневно по всей территории страны фиксируется не менее десятка случаев повреждения канализационной сети. И эти цифры в некоторые дни превышают даже показатели аварийных ситуаций на линиях связи или электроснабжения.

Ответственность за повреждение канализационного трубопровода, при отсутствии предупреждающей таблички, возлагается на должностное лицо, ответственное за установку такого знака. Если же сточная система повреждена на участке, обозначенном табличкой с предупреждением, тогда отвечать за порчу инженерной системы придется производителю работ.

В действующем законодательстве, как бы это ни было странно, не прописывается четкая обязанность собственников по обозначению такого участка. Однако за повреждение системы последует привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Согласно нормам КоАП, точнее статьи 7.7, порча любого объекта канализации или подачи воды, гидротехнического сооружения, а также установок водоохранного назначения приравнивается к административному правонарушению. За такие действия гражданин может получить денежный штраф, размер которого составляет от тысячи до полутора тысяч рублей. Должностное лицо, проигнорировавшее предупреждение и повредившее канализацию, наказывается штрафом от 2 до 3 тысяч. Если повреждение инженерной системы произошло по вине юридического лица, то размер штрафа для компании составляет 20-30 тысяч рублей.

условные обозначения

Минимальные расстояния газопроводов.

Газопроводы различают по устройству (надземные, подземные) по давлению внутри трубы (от нескольких килопаскалей, до 1,5 мегапаскалей) и диаметру трубы. Расстояние от газопровода до здания определено в СП 62.13330.2011 в Приложении Б. Здесь представлены выдежки из этого приложения для подземных и надземных газопроводов.

Градостроительство — Охранные зоны наружных инженерных сетей

Состав и расстояния от объектов строительства до инженерных коммуникаций т.е. охранные зоны — определены в СНиП 2.07.01-89*, актуальная действующая редакция этого СНиПа — СП 42.13330.2011. Собственно из этого СНиПа следует:

Охранная зона бытовой канализации

Отличают напорную и самотечную канализацию. Соответственно охранная зона бытовой напорной канализации — 5 метров от трубы до фундамента здания или сооружения.

Если канализация самотечная, то согласно СНиП охранная зона составит — 3 метра.

При этом минимальное расстояние от забора или опор контактной сети до канализации составит 3 и 1,5 метра соответственно.

Охранная зона водопровода

Охранная зона водопровода — 5 метров от фундамента объекта до сети. Охранная зона от фундамента ограждения предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог до водопровода — 3 метра.

Кроме того, из СП 42.133330.2011 Таблица 16 (подробнее см.ниже), можно подчерпнуть следующие сведения, касающиеся прокладки водопровода и канализациионных труб:

«2. Расстояния от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м: до водопровода из железобетонных и асбестоцентных труб — 5; до водопровода из чугунных труб диаметром до 200мм — 1.5 , диаметром свыше 200мм — 3; до водопровода из пластиковых труб — 1,5.

Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5м.»

Охранная зона тепловых сетей

Минимальная охранная зона тепловых сетей от наружной стенки канала, тоннеля, от оболочки бесканальной прокладки, до фундамента здания — 5 метров.

Охранная зона кабелей и сетей связи

Охранная зона силовых кабелей всех напряжения и кабелей связи от сети до фундамента здания или сооружения — 0,6 м.

А вот и сама таблица — её первая часть:

Градостроительство, охранные зоны инженерных сетей

Охранная зона ЛЭП

Действующие правила по определению охранной зоны для ЛЭП определены согласно постановлению №160 правительства РФ от 24го февраля 2009го года. И в общем случае гласят, что охранной зоной для воздушной ЛЭП является вертикальная плоскость на заданном расстоянии от крайних проводов силовой линии. Само же расстояние меняется в зависимости от мощности линии и определено в Приложении.

Согласно пункту а) этого приложения — для воздушных линий в зависимости от мощности они будут составлять:

до 1 кВтдо 12 метров
1-20 кВт10 метров
35 кВт15 метров
110 кВт20 метров
150-220 кВт25 метров
300-500 кВт30 метров
750 кВт40 метров
1150 кВт55 метров

Впрочем, согласно того же пункта, если силовые линии проложены в границах населенных пунктов под тротуаром то:

  • до 1 кВт, допустимая охранная зона от крайних проводов — 0,6 метра до фундамента здания и 1 метр до проезжей части.
  • Для линий свыше 1 и до 20 кВт — охранная зона составит 5 метров.

Согласно тому же приложению, в местах где линии ЛЭП пересекают судоходные реки, охранная зона для них составит 100 метров. Для несудоходных рек охранные зоны не меняются.

В охранных зонах ЛЭП определен особый порядок землепользования. В пределах охранных зон земля не отторгается у владельца, но на её использование накладываются обременения — не строить, не складировать, не блокировать, не долбить сваи, не бурить шурфы, работы с помощью тяжелой техники производить только по согласованию с Сетевой организацией, и т.п. подробнее — см. постановление.

Охранные зоны хоть и определяются согласно приложению, но в конечном итоге устанавливаются владельцем сетей, сведения о них передаются в кадастровую палату. Пункт 7й постановления гласит, что сетевая организация должна за свой счет разместить сведения о наличии, опасности, и размерах охранных зон, в этих самых зонах — т.е. установить соответствующие информационные знаки.

Охранная зона жилых домов и общественных зданий

Так же в СП 42.13330.2011, можно найти таблицу регламентирующую расстояние от жилых домов до гаражей, автомобильных стоянок и станций технического обслуживания и до общественных зданий включая образовательные и дошкольные учреждения.

охранная зона зданий, расстояния до гаражей, школ, детских садов, больниц

Охранная зона деревьев и кустарника

На самом деле эту таблицу стоит понимать с точностью до наоборот, так как регламентируется расстояние от зданий до деревьев и кустарника (зеленых насаждений).

Читайте также:  Экспертиза напольного покрытия

Из неё следует, что минимальное расстояние от стены здания до оси ствола дерева составляет 5 метров.

охранная зона зеленых насаждений, деревьев кустарника, расстояния до зданий и сооружений

Охранные зоны газопроводов

Постановление Правительства РФ от N 878 (ред. от ) «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»
Пункт 7. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров — с противоположной стороны;
в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;
г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов — в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы — в виде участка водногопространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100м с каждой стороны газопровода;
е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Минимальные расстояния газопроводов.

Газопроводы различают по устройству (надземные, подземные) по давлению внутри трубы (от нескольких килопаскалей, до 1,5 мегапаскалей) и диаметру трубы. Расстояние от газопровода до здания определено в СП 62.13330.2011 в Приложении Б. Здесь представлены выдежки из этого приложения для подземных и надземных газопроводов.

Таблица Охранная зона подземных газопроводов, минимальные расстояния от надземного газопровода до зданий и сооружений
Таблица Охранная зона надземных газопроводов, расстояния до зданий сооружений

Минимальные расстояния между инженерными коммуникациями

Еще в СП можно найти таблицу регламентирующую минимальные расстояния между инженерными коммуникациями. Расстояния между водопроводом и канализацией, силовыми кабелями и тепловыми сетеми, между ливневой канализацией и бытовой, и т.д.

Охранная зона водовода (водопровода): сколько метров от подземного трубопровода, СНиП и СП

Охранная зона водопровода – специальный термин для определения необходимого расстояния от водопровода, водовода и водозабора, которое подлежит строгому соблюдению по нормам СНиП и СП. Основные действующие нормы дистанцирования разработаны на основе проведенных и зафиксированных научных исследований в области санитарии и гигиены – СанПиН. Охранные зоны направлены на предотвращение загрязнения источников воды. СНиП и его актуализированная редакция – СП – определяют удаленность средств подачи воды от потенциальных угроз.

Охранная зона водопровода

Что такое охранная территория

Охранная зона – одна из разновидностей зон с особыми условиями эксплуатации или оберегания определенных территорий, размеры и содержание которых регламентируются действующим законодательством Российской Федерации. К понятию охранной территории относят:

  • собственно, охранные (обеспечивающие целостность и отсутствие повреждения как самого сооружения, так и потенциального вреда, который может принести оберегаемый ограждением или законодательными нормами объект;
  • санитарно-защитная зона выполняет двойную функцию – санитарную, противоэпидемиологическую и протекторную – оберегание и удаление от сооружений, представляющих потенциальную угрозу повреждения;
  • водоохранные зоны, препятствующие загрязнению водоемов, из которых вероятно проведение обеспечения населения водой;
  • зоны санитарной охраны источников питьевой воды и жидкости для хозяйственно-бытового снабжения;
  • другие охранные зоны – возле аэродромов, затоплений, охраняемых культурных и исторических объектов.

Прокладка труб

Цели законодательного ограничения, проведенного на федеральном уровне, – утвердить особые условия эксплуатации или исключение их из иного использования, кроме как по прямому назначению. Дистанцию, на которой следует располагать объекты от территорий культурного или исторического наследия, может определять постановление правительства региона.

Рыбоохранные и водоохранные территории и их разграничение зафиксированы на уровне федерального законодательства. Сколько метров в каждую сторону составляет охранная зона газо- и нефтепроводов, нефтепродукто- и аммиакопроводов, трубопроводов для полноценного удовлетворения бытовых потребностей населения, определяют соответствующие СНиП, СанПиН и СП.

Прокладка трубопровода

Санитарные нормы для водопроводов

Согласно санитарным нормам и правилам, санитарная зона – дистанция, которую нужно соблюдать от любой трубы, в которой производится транспортировка воды. Причем независимо от ее личной или государственной принадлежности, заполненности из подземных или надземных источников.

В городе

Санитарная зона водопровода – дистанция, соблюдение которой необходимо для предотвращения потенциального загрязнения водопроводных сетей или иных источников водоснабжения.

Поскольку СанПиН, определяющий защитную территорию, создан на основании Федерального Закона № 52, несоблюдение требований грозит серьезными неприятностями нарушителям существующих правил. В связи с этим стоит отметить следующее:

  • отсутствующая или созданная с нарушением существующих норм, охранная территория и санитарная зона водопровода наказываются денежным штрафом, нередко достаточно ощутимым для бюджета;
  • эксплуатация коммуникаций, в соответствии с существующими постановлениями, регламентируется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП);
  • нарушение санитарных зон водоемов и других источников водоснабжения может составлять для юридических лиц до 40 тысяч руб., а для физических – до 2 тыс. руб. и более в зависимости от тяжести совершенного проступка;
  • зона водопровода не может использоваться для любого вида строительства или реконструкции, если только речь идет не о сооружениях, имеющих непосредственное значение для его функционирования или защитных мероприятий санитарно-эпидемиологической направленности;
  • зона водопровода предполагает отсутствие в близком соседстве канализации, сточных вод, сельскохозяйственных угодий, в которых производится применение ядохимикатов;
  • строгие ограничения наложены на соседство с мусорными свалками, захоронение любого вида отходов и даже на рубку леса, если только она не санитарная.

Трубы водопровода

Правительство России приняло ряд постановлений и документов, которые показывают, что понятие «охранная зона» относится не только к водозабору. Оберегающим мероприятиям подлежит весь путь транспортировки воды по водопроводу, начиная от источника и далее по всей протяженности.

Однако с юридической точки зрения Зона санитарной охраны (или ЗСО), создаваемая при осуществлении водоснабжения, зависит от нескольких составляющих.

В частности, источника воды – подземного или надземного, уровня естественной защиты, имеющегося в конкретном случае. А также эпидемиологической и экологической обстановки и гидрогеологических условий на участке или в отдельно взятой местности.

Вода в городе

Регламентирующие документы для водопроводов

Основные требования и нормы изложены в СанПиН 2.1.4.1110-02. Они разработаны при участии ММА им. Сеченова, Минздрава России и Министерства юстиции России.

На участке

Именно в этом документе можно найти определения ЗСО подземного и поверхностного источника, общие требования и отдельные мероприятия по охранной территории. Это правильное определение, сколько метров она составляет, поддержание в оптимальном состоянии, запрет на строительные работы, атрибутику предупредительных обозначений и многое другое.

Основные нормативы для охранных территорий при строительстве водопроводов собраны в следующих нормативных документах:

  1. СП 18.13330.2011 «Генеральные планы». Он предусматривает соблюдение всех необходимых требований при разработке проектов промышленных предприятий, согласно пунктам Федерального Закона № 184 «О техническом урегулировании».
  2. СП 31.13330.2012, представляющий собой редакцию знаменитого СНиП 2.04.02-84 под тем же названием, разработанный Госстроем СССР, на основании многолетнего практического опыта и научных исследований, финансируемых государством.
  3. СП 42.13330.2011, утвержденный Министерством регионального развития России, известный как нормы градостроительства. В нем есть нормы дистанцирования и проектирования источников питьевой воды, а также воды, поставляемой для технических нужд на территории населенных пунктов.
  4. СП 42.13330.2016, утвержденный в 2016 году и вступивший в действие в 2017 г., в котором были учтены все требования нового времени, изменений, произошедших в законодательстве. А также осложнившаяся экологическая обстановка в пунктах значительного скопления домов и людей.

Около дома

Тонкости строительства водопровода

Согласно принятым постановлениям, строительным правилам, переработанным из ранее принятых СНиП, специалисты обязаны учитывать самые вариативные параметры.

частности, температурные и климатические условия, существующие химические процессы в зоне обслуживания, время выживания патогенных микроорганизмов в естественной среде.

Также учитывают основные технические показатели водопровода, его размещение и степень защиты от повреждений. На основании всех этих параметров и устанавливается охранная зона каждого из сегментов сети транспортировки воды потребителю.

Строительство водопровода

ЗСО стандартно состоит из трех поясов санитарной охраны – строгорежимного, ограничительного и наблюдательного. Охранная зона водопроводных сетей зависит от характера источника, к которому на каждом последующем поясе может прибавляться и 500, и 1000 м. Все зависит от определенных параметров, указанных в приведенной таблице.

Нужно учесть, что такие условия касаются магистральных сетей, сооружение которых проводится для массового водоснабжения большого числа потребителей. СНиП и СанПиН регламентируют размещение водопроводов в местах частной застройки. При устройстве индивидуального водоснабжения можно узнать, в каких случаях и что будет запрещаться.

Санитарная зона

Расстояния, определенные согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 и Водным кодексом РФ от июня 2006 года, представлены в таблице ниже.

ПоясаНадземные источникиПодземные объектыОбъекты искусственного происхождения
1Размер территории пропорционален размеру строенийОхрана – от 25 до 30 мВодовод ограничен 10–50 м (по уровню грунтовых вод и диаметру труб)
2Запрещена застройка; сколько метров, зависит от скорости движения водРассчитывается по возможному распространению загрязненияСогласовывается с СЭС
3Нет ограничений, только мониторинг санитарного состоянияЗона водопровода – в местах нахождения людей, в жилой зонеЕсть минимальные границы, которые зависят от объектов, расположенных близко

Охранная зона подземного водопровода

Существование охранной зоны обязательно для любого вида водопровода и водоснабжения. Многое зависит от централизованной или автономной системы подачи воды потребителю.

Прокладка трубопровода на даче

При эксплуатации подземных сетей, согласно нормативам, охранная зона водовода может варьироваться. Она в любом случае отсчитывается от водозабора, но может составлять и 30, и 50 м. А охранная зона трубопровода водопровода, согласно СанПиН и СНиП, не может быть менее 10 метров в каждую сторону, определяемую от крайних точек.

Зона водопровода определяется по разным параметрам и зависит от окружающих условий. Сколько метров охранная территория на незастроенной местности, где нет никаких других инженерных коммуникаций, зависит только от диаметра прокладываемых труб водопровода и характера грунта. В сухом – от 10 до 20 м, в мокром – от 50 м.

Прокладка труб на даче

Что касается ширины охранной зоны в каждую сторону в местах плотной застройки, то она может уменьшаться санэпидстанцией при определенных условиях. Но ни в коем случае при этом не может быть меньше законодательно определенного минимума. Например, от опоры ЛЭП – не менее 300 см, как и от фундамента эстакады.

Читайте также: Шлагбаум в СНТ: законность установки ворот, правила монтажа, можно ли ставить в 2022 году

Если же диаметр трубы водопровода более метра, то от его стенки устанавливается охранная зона от 20 до 50 метров. И в этом случае расстояние соблюдается в обе стороны от обеих его стенок, а дистанция от забора должна быть не менее чем 5 м.

В местах плотной застройки, крупных населенных пунктах охранная зона непременно устанавливается со всеми сопутствующими ограничениями. Создается отступ от водопровода на проведение строительных и реконструкционных работ, посадку или вырубку деревьев, установку совместных конструкций с сетями канализации или водозаборами из подземных артезианских источников.

Монтажные работы

При высоком напоре подачи воды в водопроводе наличие строительной техники или проведение работ может привести к повреждению трубопровода, заполнению подвалов и размыву фундамента. А это представляет непосредственную опасность для сохранности зданий и здоровья людей.

Во избежание сильного давления при производстве ремонтных работ, последние 100–114 см земли с труб водопровода должны сниматься вручную.

Расстояние от канализационной сети может составлять 1200–5000 мм. Оно определяется в строгом соответствии с материалом, из которого изготовлены трубы, и зависит от их размера.

Охранная зона

Создание охранной территории водопровода не может осуществляться только проектировщиком сооружения. Ширину охранных поясов санитарной зоны необходимо уточнять в надзорных инстанциях, где производятся расчеты в соответствии с имеющимися инструкциями и нормативными документами. Строительство можно начинать только после того, как будут получены все разрешительные подписи и печати.

Что такое охранная зона водопровода и зачем она нужна

Соблюдение регламента пользования водоохранными зонами является частью комплекса мер по охране природы, улучшению санитарно-экологического состояния объектов водопользования и благоустройству околоводной местности. Правила эксплуатации и обслуживания водопровода описаны в специализированном разделе СанПиН, в котором также установлены санитарные и гигиенические нормы для природоохранных объектов.

Охранная зона водопровода

В соответствии с «Водным кодексом РФ» от 03.06.2006. N 74-ФЗ для объектов, используемых в питьевом и бытовом водоснабжении, в целях охраны от загрязнения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливаются санитарные зоны охраны водопроводов. В них запрещается или ограничивается строительство жилых и производственных фондов, сооружение сельскохозяйственных объектов и ведение деятельности. Зоны санитарной защиты устанавливаются около водопроводных сооружений вне зависимости от места расположения.

Правила пользования водопроводом прописаны в СанПиН 2.1.4.1110-02, который имеет законную силу и является правоустанавливающим документом для пользования физическими и юридическими лицами.

В части пользования водопроводом природоохранные меры направлены на уменьшение и снижение загрязнения. Регламент направлен на разные виды объектов:

  • поверхностные;
  • подземные;
  • искусственные.

При изучении, учете и применении правил водопользования необходимо учесть, что объекты классифицируются и распределяются по поясам.

Поверхностные объекты

Забор воды из открытого источника считается поверхностным объектом водопользования.

  • Первым поясом является водозаборная конструкция. Считается режимным объектом с пропускной системой с охраняемой прилегающей территорией, размер которой определяется в соответствии с габаритами строений.
  • Второй пояс накладывает ограничения на территорию, прилегающую к первому, здесь запрещаются любые постройки. Граница пояса определяется индивидуально в зависимости от размеров территории и источника, скорости движения вод, которые необходимы для самоочищения водного объекта.
  • Третий пояс выполняет наблюдательную функцию. Ограничения в пользовании отсутствуют, ведется мониторинг.

На границах охранных зон ставятся информационные знаки, а на разграничительных зонах охранных поясов забор.

Подземные объекты

Забор воды из скважин определяется как подземный.

  • Первый пояс. Охранная зона водопровода согласно СНИП составляет от 25 до 50 метров. Запрещены любые строения, кроме относящихся к водозабору. К ним относятся насосные станции, водонапорные башни и хозяйственные постройки. Доступ разрешен сотрудникам, специалистам и инженерным бригадам, устраняющим неполадки системы. Территория отделена забором.
  • Второй пояс. Рассчитывается с использованием гидродинамических законов и климато-дендрологических условий, определяя площадь возможного попадания загрязнения на прилегающую территорию за период от ста до четырехсот суток.
  • Третий пояс. Расположен в зоне проживания людей. Предположительное время эксплуатации водозаборной скважины от 25 до 50 лет. Исходя из расчетов принято считать, что загрязнения от человеческой деятельности достигнут водозабора значительно позже этого срока.

Зоны санитарной защиты водопровода отмечены на картах и разграничены специальными знаками.

Искусственные объекты

Забор воды из сооружений вне водозабора принято считать искусственным объектом водопользования. Зоны санитарно-гигиенической охраны, находящиеся не на территории забора воды из природных источников устраивают вокруг:

  • станций фильтрации и запасных резервуаров — до 30 метров;
  • насосных станций, складов с химикатами для водопровода и отстойников — до 15 метров;
  • водонапорных башен — до 10 метров.
Читайте также:  Технология укладки асфальта на бетонное основание и бетона на асфальт

Около водовода прокладываются полосы санитарного ограничения шириной от десяти до пятидесяти метров в зависимости от уровня грунтовых вод и диаметра водоводных труб.

Если водоводные каналы прокладываются по населенным территориям, разрешается уменьшать охранные зоны по результатам согласования с СЭС.

Площадь охраняемых зон водоводов регламентируется СанПин 2.1.4.1110-02. Установлены следующие размеры минимальных границ:

  • не менее пяти метров от фундаментов зданий и сооружений;
  • не менее трех метров от опор, заборов и автомобильных дорог;
  • не менее двух метров от дорожной разметки;
  • не менее одного метра от вышек ЛЭП.

В зонах охраны водоводов не должно быть уборных ям, мусорных сооружений, хранилищ навоза, мусороприемников и других сооружений, способных загрязнять водоносные слои. Запрещено сооружать водоводы на свалках, ассенизационных и фильтрационных полях, промышленных предприятиях, погостах и местах захоронения скота.

Ответственность за нарушение охранных зон

Нарушение правил в санитарной зоне водопровода ведет за собой административную и уголовную ответственность:

  • Возмещение материального ущерба, нанесенного вследствие самовольного строительства, незаконного хранения и скопления мусора на охраняемой территории.
  • Штрафы за нарушения правил регламентирующих документов при строительстве.
  • Уголовное наказание накладывается за самозахват охраняемых территорий.

При выявлении нарушения оправдательной мерой не является незнание границ водоохранной территории. До начала строительства или проведения земельных работ следует согласовать разрешения в отделении водоканала.

Если отсутствуют информационные знаки или иные ограничительные меры, ответственность за сохранность территории несет эксплуатационная организация. Если в зонах санитарно-эпидемиологического ограничения присутствуют все информационные и заградительные элементы, ответственность несет нарушитель.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, за нарушение режима в охраняемых зонах накладывается штраф:

  • гражданским лицам от 500 до 1 тысячи рублей;
  • должностным лицам от 1 до 2 тысяч рублей;
  • юридическим лицам от 10 до 20 тысяч рублей.

Штрафы определены согласно редакции Федерального закона от 22 июня 2006 г. № 116 – ФЗ.

Несоблюдение требований по доведению природоохранных зон возле водоводов до состояния, пригодного для пользования, влечет ответственность:

  • для физических лиц 3000 – 5000 р;
  • для должностных лиц 3000 – 5000 р;
  • для юридических лиц 20000 – 30000 р.

В редакции Федерального закона №282 от 21 октября 2013г.

Несоблюдение требований по охране водных объектов, влекущее их загрязнение или истощение грозит штрафом:

  • для физических лиц 1500 – 2000р;
  • для должностных лиц 3000 – 4000р;
  • для юридических лиц 30000 – 40000р.

Так как незнание закона не освобождает от ответственности, перед началом любых работ необходимо согласовать проектную документацию в контролирующих органах во избежание порчи природных ресурсов.

Санитарные нормы и требования по организации защитных и охранных зон источников водозабора

Охранная зона водопровода

Нормативные документы, регламентирующие охранные зоны водопроводов, водоводов, водозаборов.

Источники водозабора являются объектом свода нормативов, санитарных и гигиенических правил, в данный момент действующих на территории РФ.

СанПиН 2 1 4 1110-02 о зонировании и охране источников водоснабжения.

Устройство водозаборов должно соответствовать СНиП 2 04 02-84.

Существуют требования к почвам, местам водозабора, отдельные требования по открытым и подземным источникам, требования к качеству воды и уровню загрязнения.

Вокруг водопровода и точки водозабора должна располагаться охранная зона, строительство и размещение на которой сооружений также строго регламентируется.

Следование санитарным нормам и правилам имеет форму закона и является обязательным для всех граждан, предпринимателей или юридических лиц.

Понятие охранной зоны

разделение водяных трубопроводов

В соответствии с пунктом 1.4 СанПиН, санитарные зоны должны быть организованы на любых водопроводах, вне зависимости от принадлежности и типа источников (подземных или надземных).

Зоны создаются с целью избежать возможности загрязнения источников водоснабжения.

Данный свод требований основан на ФЗ 52 от 30 марта 1999 года о санитарном благополучии населения.

Охранная зона водопроводов и водоводов имеет существенные отличия.

Чем грозит несоблюдение правил?

Несоблюдение правил по организации охранных и санитарных зон вокруг водопровода грозит штрафными санкциями.

Закон, регламентирующий санкции относительно нарушений санитарных зон

Соблюдение правил регулируется Кодексом РФ от 30-12-2001 г. № 195-ФЗ «Об административных нарушениях».

Порядок уплаты и размер выплат для юридических, физических, и должностных лиц

37468

В соответствии со статьей 8.13 данного Кодекса, о нарушении правил и охранных норм водных объектов, ответственность за нарушение и ненадлежащее соблюдение данных требований, относительно зон санитарной охраны водоводов, водопроводов, объектов водозабора и соответствующего оборудования определяется следующим образом:

Граждане выплачивают штрафы от 500 до 1000 руб.

Должностные лица при допущении нарушений в области устройства санитарных зон водопровода выплачивают штрафы от 1000 до 2000 руб.

Юридические лица в тех же случаях должны уплатить штраф от 10 до 20 тыс. рублей.

При нарушении правил санитарной охраны и зон водоемов и других источников водоснабжения, рек, озер, определяются следующие меры ответственности:

Граждане выплачивают штраф от 1500 до 2000 руб, должностные лица от 3000 до 4000 руб, юридические лица от 30 до 40 тыс. рублей.

Что считается нарушением правил?

незаконное загрязнение охранных зон водопровода

Загрязнение воды или охранной территории, на которой расположены источники водоснабжения, земляные и почвенные работы, повлекшие за собой разрушение почвенных структур на территории охранной зоны, вырубка леса, использование различных химикатов.

Данные нарушения, могущие повлечь за собой заражение, загрязнение, инфицирование питьевой воды строго контролируются и проверяются.

Вопросы охраны источников водоснабжения, водной инфраструктуры и коммуникационной системы являются значимым объектом законодательства РФ.

Несоблюдение санитарных норм и требований может привести к угрозе эпидемий, отравлений и т.д.

Размеры

Основная санитарная зона строгого режима расположена вокруг площадки водозабора в соответствии с пунктом 1.5 СанПиН.

Ее предназначение защитить источник водоснабжения от разрушения или загрязнения.

Второй и третий пояса вокруг источника водозабора предназначены для предупреждения возможности загрязнения.

Границы первого пояса для поверхностного источника водоснабжения

Границы первого пояса устанавливаются следующим образом. По проточным источникам (реки и каналы) от 200 метров вверх по течению, и 100 метров вниз по течению. По берегу, прилегающему к точке водозабора от 100 метров, по направлению к противоположному берегу при ширине акватории меньше 100 метров, вся акватория и 50 метров по противоположному берегу от линии уреза воды.

При водозаборе из озера и водохранилища в границы первого пояса включается акватория во всех направлениях на 100 метров, по прилегающему берегу 100 метров от линии воды.

Границы второго санитарного пояса при водозаборе из реки или канала

Вверх по течению, исходя из скорости течения и водоносности, на 95% обеспеченности водозабора на срок не менее 5 суток, вниз по течению на 250 метров.

Боковые границы охранной зоны при равнинном рельефе местности 500 метров и до вершины первого склона при гористом, но не более 1000 метров.

При наличии в реке обратного течения, расстояние границы второго пояса охранной зоны до водозабора определяется согласованием с санитарной службой.

При наличии судоходства, в границы второго пояса включается акватория до фарватера.

Границы второго санитарного пояса при водозаборе из озера или водохранилища

От водозабора по акватории во всех направлениях не менее 3 км. Следует также учитывать количество ветров, по согласованию с санитарной станцией.

Боковые границы устанавливаются также, как и для проточного источника водозабора.

Определение границ третьего санитарного пояса при заборе воды из проточного источника, озера или водохранилища устанавливаются также, как и для второго пояса, боковые границы по водоразделу, не более 3 км от водотока или акватории.

Определение при использовании подземных источников

трубы запитанные от подземных источников

Границы первого пояса определяются от точки водозабора и составляют не менее 30 или 50 метров при недостаточной защищенности вод.

Для водозаборов, расположенных на местности, исключающей загрязнение, по согласованию с местными санитарными органами, допустимо сокращение границы первого пояса до 25 метров.

При использовании искусственно наполняемых подземных источников и резервуаров, границы зоны определяются от инфильтрационных сооружений и составлять более 50 метров.

Границы второго и третьего пояса определяются с расчетом возможного микробного загрязнения защищенных вод и точно определяются санитарной службой.

Определение границ защитной зоны водопроводов

На практике определяется пунктами 2.4 СанПиН.

Ширина санитарной охранной зоны вокруг водопровода определяется по крайним точкам и составляет 10 метров в обе стороны в соответствии со СНиП.

Сливная яма для загородного дома

Возможно вам понадобится выгребная яма для частного дома, способы поддержания автономной системы стоков с редкой и не затратной чисткой.

Читайте в этой статье про дренажную систему вокруг дома

А здесь http://aquacomm.ru/vodosnabzenie/zagorodnyie-doma-v/avtonomnoe-vodosnabzhenie/razvodka-vody-v-chastnom-dome.html все про разводку воды в частном доме. Подключение внешнего и внутреннего водопровода к источникам водоснабжения.

Правила расположения стоков относительно водопроводных сетей

В соответствии с санитарными требованиями охранной зоны водопровода, в обязательном порядке нужно разделять канализационные стоковые воды и стоки от ливневой и дождевой канализации.

Взаимное расположение водопроводов, стоков и канализации регулируется следующим образом

При пересечении с канализационными и стоковыми, водопроводные трубыдолжны располагаться выше в грунте. При невозможности соблюдения данного требования, для предотвращения загрязнений, трубы заключаются в специальный кожух с обрезом не менее 5 метров и 10 метров при наличии грунтовых вод . Пересечение канализационных в водопроводных труб допускается только под прямым углом.

Расстояние между стоками и охранной зоной водопроводов

Расстояние между стоками и охранной зоной водопроводов

При параллельной прокладке водопроводных и сливных сетей, обязательно использовать металлические трубы. Расстояние между трубами не должно быть менее 40 см.

Охранные зоны водопровода и водовода

Что такое водовод?

Для понимания проблемы, следует озаботиться точностью понятий и определений.

В соответствии с ГОСТ25151-82 (определения и термины) водовод включает в себя комплекс сооружений, водозабор, станцию очистки воды и водоподготовки, водопроводные насосные станции, водопроводную сеть, резервуары для обеспечения потребителей водой установленного качества.

Станция очистки воды

Станция очистки воды

Объекты, предназначенные для подачи воды к месту потребления. Водовод может быть организован на основе водозабора из водохранилища, реки, озера, другого водоема.

Определение назначения водоводов

По назначению, водовод может иметь энергетическое значение, деривационное или турбинное для подачи воды к гидроэлектростанциям.

Оросительные водоводы имеют ирригационное значение.

Водовод систем водоснабжения (назначение водовода — доставка воды населению)

Виды водоводов

Водовод в траншее

Водовод в траншее

Трубопроводы и тоннели замкнутого поперечного сечения, расположенные в земле,

Каналы и незамкнутые лотки, с расположением на поверхности, в выемках, насыпях и на опорах.

Материалом трубопровода может являться сталь, железобетон, асбестоцемент или дерево и т д.

По напорным характеристикам водовод может быть нагнетательным, если движение жидкости создается насосами или плотинами или безнапорным, в случае, если доставка воды осуществляется самотеком, гравитационные.

Основные характеристики водовода рассчитывается по максимальной пропускной способности или по поперечному сечению.

Что такое водопровод?

Это система для бесперебойного снабжения потребителей водой для пищевых, бытовых и технических целей.

Бытовой водопровод для частного сектора

Бытовой водопровод для частного сектора

Таким образом, водопровод, это потребительская часть водоводов.

Пояса

Каждая зона нуждается в обозначении на плане, должна быть облагорожена, озеленена. Границы первого пояса должны иметь ограждение и буи в акватории.

Запреты

На территории первого пояса санитарной зоны запрещаются все виды строительства, кроме водонапорных и связанных с водопроводом, а также реконструктивных работ.

Не должно быть допущено выпуска сливных вод, водопоя, купания, применения ядохимикатов.

Здания должны быть оснащены канализацией с выводом канализационных отходов за пределы первого пояса.

Не допускаются свалки мусора, отходов, нечистот, рубка леса за исключением санитарной.

Требования к чистоте воды для водозабора в соответствии с санитарными правилами

На поверхности воды при заборе не должно быть пленки, нефтяных, масляных пятен.

Количество взвешенных частиц для воды питьевого и бытового назначения не должно превышать 0.25мг на дм3.

Количество растворенного кислорода не менее 4 мг на дм3.

Видимое окрашивание водяного столба для воды питьевого и бытового назначения не должно проявляться при 20 см, воды для прочих нужд (полив растений), высота столба 10 см.

Данные водозабора проверяются в специальных лабораториях, на основании лабораторных исследований выдаются разрешительные сертификаты по использованию и назначению водозаборной точки.

Выводы

В официальных документах происходит смешивание понятий водоводов и водопроводов. Оба слова употребляются в одних и тех же абзацах правил и санитарных норм, не делая различий и без приведения точных определений отличия водоводов и водопроводов.

Таким образом, мы имеем широкое толкование закона, зависимое от конкретных случаев и решений местной администрации. В каждом пункте правил имеются оговорки по организации охранных зон водоводов и водопроводов, в различных частных случаях.

В каждом случае организации точки водозабора и водопровода, придется собирать отдельную разрешительную документацию и подтверждать ее с некоторой периодичностью. Неудивительно, что многие граждане в отдаленных районах пренебрегают разрешительной и санитарной документацией, устанавливая колодцы и водные скважины по собственному разумению и используя собственное очистное оборудование.

Ссылка на основную публикацию